В программе Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года предусмотрено внедрение государственной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее, Система), которая должна позволить перейти на качественно новый уровень управления государственными финансами и создать инструментарий для принятия обоснованных управленческих решений с целью повышения эффективности и результативности бюджетных расходов.
Концепция создания и развития Системы «Электронный бюджет» одобрена Распоряжением Правительства РФ от 20.07.2011 №
Основной целью создания и развития Системы «Электронный бюджет» является обеспечение прозрачности, открытости и подотчетности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также повышение качества финансового менеджмента организаций сектора государственного управления за счет формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами.
С целью выработки решений по реализации Cистемы «Электронный бюджет» Министерством финансов Российской Федерации была создана Координационная комиссия по созданию и развитию государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» и утвержден состав экспертной группы, в состав которой входит и компания «САПФИР».
26 мая 2012 г., в Москве, согласно Плану заседаний экспертной группы по публичному обсуждению вопросов создания и развития информационных технологий в сфере управления общественными финансами на 2012 год, утвержденному Председателем Координационной комиссии — заместителем Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко, Министерство финансов Российской Федерации провело очередное заседание экспертной группы.
Участники заседания обсуждали предварительные результаты первого этапа комплексного проектирования Системы «Электронный бюджет» и исследования рынка ИТ-решений России и других стран на соответствие промышленного программного обеспечения требованиям к программным компонентам общей архитектуры Системы «Электронный бюджет».
Огромное количество вопросов, поступивших от участников заседания, подтверждают сложность, важность и актуальность задач, стоящих как перед потенциальными разработчиками ИТ-решений, так и перед руководителями и специалистами финансовых органов.
Из интересных предложений можно отметить необходимость предварительных методических разработок типовых рекомендаций по построению элементов бюджетного процесса на различных уровнях, а также замечания о повышении эффективности бюджетного процесса за счет автоматизации.
Разработанная архитектура Системы является открытой и, в первую очередь, требует определить стандарты, которым будут соответствовать системы различных разработчиков, занимающихся автоматизацией процессов на региональном и муниципальном уровне. В результате любая компания-разработчик, выполнившая данные требования, сможет на конкурсной основе внедрять свои решения в любом из субъектов и муниципалитетов.
Важно, что после представления архитектуры Системы появилось четкое понимание, что объем работ действительно колоссален и не может быть полностью реализован одной или даже несколькими компаниями. Фактически, потребуется участие всех представленных на заседании компаний для того, чтобы достичь поставленных целей.
Следует отметить, что компания «САПФИР» является одним из ведущих разработчиков в сфере решений по управлению общественными финансами и обладает опытом успешной реализации проектов в министерствах и ведомствах более чем в 15 регионах и 200 муниципальных образованиях Российской Федерации. С учетом этого, в реализации концепции «Электронный бюджет» будет использован колоссальный опыт, накопленный специалистами компании «САПФИР».
По итогам заседания компания «САПФИР» получила приглашение на проведение демонстрации собственных комплексных решений в Министерстве финансов Российской Федерации для учета ее наработок при реализации концепции «Электронный бюджет».
